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2021版建設項目竣工環境保護驗收內蒙古竣工環境保護驗收指南

2021-09-06 10:15:17

為進一步推進配送服務改革,優化經營環境,落實六項穩定性和六項保障要求,幫助建設單位履行自主環保驗收主體責任,規范建設項目自主環保驗收。按照《建設項目環保管理條例》(國務院令第682號)、《建設項目竣工環保驗收暫行辦法》(國家環保評價〔2017〕4號)和有關技術規范,制定本指南。

一是驗收范圍。

編制環境影響報告(表)的建設項目應當依法進行自主環境保護檢查的填寫環境影響登記表的建設項目,內蒙古竣工環境保護驗收公司無需進行自主環境保護檢查。

獨立環境保護檢查的范圍是建設項目輔助建設的環境保護設施和措施。其中,環境保護設施是防止環境污染和生態破壞、進行環境監測所需的設備、設備和工程設施,環境保護措施是防止或減少對環境不利影響的管理和技術措施。

二是驗收主體和責任。

(一)驗收主體。

建設單位是建設項目環境保護檢查的責任主體,應當組織建設項目輔助建設的環境保護設施檢查,制作檢查報告書,公開相關信息,接受社會監督。檢驗報告書包括檢驗監視(調查)報告書、檢驗意見和其他需要說明的事項等3個內容。

(二)驗收責任。

施工單位應確保施工項目所需的環保設施與主體工程同時投產或使用,并對驗收內容、結論和公開信息的真實性、準確性和完整性負責,驗收過程中不得造假。

施工單位沒有環保專員(環保相關職稱),沒有編制驗收監測(調查)報告的能力,應委托有能力的技術機構編制。編制人員必須具有環保相關職稱(生態環境管理與咨詢、生態環境監測、環保、生態環境工程等領域職稱),并要求環保中級或以上職稱的人員進行檢查和簽字。施工單位對委托技術機構編制的驗收監測(調查)報告結論負責。

三是驗收期限。

驗收期是指施工項目環保設施竣工之日至施工單位向社會公開驗收報告之日。

除了需要取得排污許可證的水和空氣污染防治設施外,其他環境保護設施的檢查期一般不超過3個月,如果需要調整或整改這樣的環境保護設施,檢查期可以適當延長,但長不超過12個月。

如果建設項目的環保設施沒有與主體工程同時取得污染許可證,則不得調整環保設施。

施工項目分期施工、分期生產或使用的,可依法進行分期檢查。

四是驗收依據。

(一)法律、法規和規范文件。

建設項目竣工環境保護檢查暫行辦法:規范檢查程序和標準。

《建設項目竣工環境保護檢測技術指南污染影響類》:規定了污染影響類建設項目竣工環境保護檢測總體要求、檢測監測報告書編制要求。

《建設項目竣工環境保護檢查技術規范生態影響類》:規定影響類建設項目竣工環境保護檢查總體要求、檢查調查報告書編制要求。

(二)環境影響評估報告和批準依據。

建設項目環境影響報告(表)及批準、變更或補充環境影響報告及批準、相關環境影響分析報告及生態環境部門復印件。

(三)驗收標準。

以污染物排放為中心的建設項目,參照《建設項目竣工環境保護檢測技術指南污染影響類》制作檢測監測報告書,主要影響生態的建設項目,根據《建設項目竣工環境保護檢測技術規范生態影響類》制作檢測調查報告書的火力發電、道路、制藥等21個生態環境部已經發表了行業檢測技術規范的建設項目,根據該行業檢測技術規范制作檢測監測報告書和檢測調查報告書。

五是驗收程序和內容。

(一)驗收前的準備。

1.查閱環境影響評估文件和審批部門的審批決定。

參考環境影響評價和審查部門的審查決定,記錄建設項目的基本情況和環境保護要求。建設項目的基本情況包括建設項目名稱、建設場所、環境評價文件類型、環境評價審查文件編號、基本建設內容、建設性質、生產規模、主要經濟技術指標等。

環境保護要求包括內蒙古竣工環境保護驗收哪家好建設項目在實施過程中必須建設各種污染防治設施、生態保護措施要求、主要污染源污染物排放標準要求、環境管理要求等。編制環境影響報告的建設項目,記錄環境影響報告環境保護措施章節中要求實施的各種環境保護設施,總則章節中的環境質量標準和污染物排放標準,環境管理章節中的三個同時檢查內容;編制環境影響報告的建設項目,記錄環境影響報告結論中要求實施的各種環境保護設施、標準段中的環境質量標準和污染物排放標準;其他與建設項目相關的環境影響報告,記錄新提出或更新的環境保護設施、環境質量標準和污染物排放標準;環境評審批或生態環境部門復函等文件,記錄文件提出的環境保護設施、環境質量標準、污染物排放標準和環境管理要求。

核實污染物排放許可證的承載內容:一是項目建設條件是否與承載內容一致,包括主要生產工藝、產品和產量、原輔材料消耗、項目主體工程、輔助工程、公共工程、儲運工程、依托工程內容和規模;二是污染物處理設施建設是否與承載內容一致,包括污染處理技術、污染物排放口數量、污染物排放類型和數量;第三,污染物排放標準是否與承載許可要求一致,包括許可污染物執行排放標準名稱、污染物排放標準值、排放總量等。

2.收集建設項目的建設信息。

查閱計劃文件、設計文件、設備清單、生產工藝流程、主要經濟技術指標、主要輔助材料、公共工程、環境監理等信息,記錄與環境評價文件和審查部門的審查決定相對應的內容,包括項目基本情況、污染防范設施、生態保護措施、風險防范措施等。依靠其他污染管理設施(如集中處理等)處理的,應當提供相關合同和協議。委托非集中處理的,應當提供相關責任描述。超過標準排放,誰負責,誰處罰。

第三,整理驗收支持文件。

收集固體廢物處置合同、排水證明、污染許可證、相關協議等檢驗支持文件。

4.公開竣工調試時間。

除了按照國家要求保密外,建設單位還應通過其網站或其他方便公眾了解的方式,向社會公開建設項目的竣工時間和調試時間。

建設項目輔助建設的環保設施完成后,公開竣工日期的建設項目輔助建設的環保設施調整前,公開調整的開始日期。

(二)驗收。

1.檢查項目建設內容。

污染影響建設項目。從建設項目的建設場所、性質、內容、規模、技術和流程、產品方案、原輔材料、平面配置、公共工程、輔助設施等方面比較環境評價文件和審查部門的審查決定,記錄審查建設的一致性,確定檢查范圍,判斷建設項目的變動和新減少的內容是否發生重大變動。

生態影響建設項目。從建設項目的建設場所、性質、功能定位、規模、線路方向和形式、主要技術指標、環境敏感區域、輔助設施等方面比較環境評價文件和審查部門的審查決定,記錄審查建設的一致性,確定檢查范圍,判斷建設項目的變動和新減少的內容是否有重大變動。

2.檢查項目的環保設施。

污染影響建設項目。逐一比較環境評價文件和審查部門的審查決定廢水、廢氣、噪音、振動、固體廢棄物、地下水、土壤、風險防范等環境保護要求,記錄各環境保護措施的執行情況,重點追加污染源和相應的污染防治設施。

生態影響建設項目。逐一比較環境評價文件和審查部門的審查決定廢水、廢氣、噪音、振動、固體廢棄物、地下水、土壤、風險防范等環境保護要求,記錄各環境保護措施、生態保護和恢復工程,重點追加環境敏感目標和相應的污染防治設施。

三、檢查其它內蒙古竣工環境保護驗收價格環境保護措施。

(1)標準化出口。污染物排放口的位置和數量、排放方式和去向是否符合排放許可證的規定。

(2)在線監測。按照有關規定,建立固定污染源水污染物和空氣污染物排放自動監測系統,建立自動監測設備,與生態環境部門聯網,按照相關檢測技術規范進行。

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